改革时间表公布,武警部队今后怎么建、如何用?

2018-7-2

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虽然还没有时间表,但不难预见,上述改革方案将使得相关工作更为合理顺畅。

拿消防部队举例,国务院2017年10月份印发《消防安全责任制实施办法》,首次对消防安全责任制的实施作出全面、具体规定。其中明确了公安机关对消防工作的监管责任:

国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理,县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理。

值得注意的是,今年5月,两位履新不久的应急管理部消防部副局长琼色、罗永强在春夏火灾防控相关会议中强调,各地要把《消防安全责任制实施办法》作为一项基础性、长期性工作一抓到底。也就是说,这个去年印发的文件并未因为机构改革、消防部队转制而失效,反而要“一抓到底”。

对比来看,公安机关的监管责任未变,但消防队伍从公安部门划归应急管理部管理。这意味着,公安机关将摆脱在消防工作中“自己监管自己”的尴尬。

武警新力量建设对准“三大矛盾”

组织编制得到了优化调整,那么改革完成后,武警部队将如何建设,方向在哪里?

十八大以来,纵观中央出台的多项改革,问题导向是始终遵循的原则。政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,武警部队司令王宁在今年5月举行的工作会中直言指出武警部队现有力量存在的问题:

陆上强、海空弱境内强、境外弱传统力量弱、信息支撑弱

上述“三大矛盾”具体表现为“五个不适应”:

建设理念与地位作用不相适应制胜能力与形势任务不相适应人才队伍与专业属性不相适应武器装备与能力生成不相适应信息支撑与高效行动不相适应

有意思的是,那次的工作会主题为“武警新型力量建设研究和部署”。那么,武警今后的力量建设将如何体现出“新型”?会上王宁同样给出了答案:

以特战力量为反恐尖刀,以空中力量为高效支援,以海上力量为维权主力,以工兵(交通)防化力量为救援主体,以综合集成网络信息系统为支撑的新型力量体系

改革前,武警警种部队除了年底将划归部委管理的森林、黄金、水电部队,还有一支交通部队,主要担负公路、港口及城建等施工任务,同时也担负抢险救援任务。

此次机构改革方案以及国防部给出的改革时间表中,都没有明确提到原武警交通部队的去向。不过,按照王宁的发言来看,交通部队所承担的任务并未被完全剥离。上文提到的会议中还出台了《武警部队工兵(交通)防化力量建设规划》。此外,政知君注意到,此前武警交通指挥部的司令员、政委都已经履新新任职务。原司令员傅凌转任武警部队副参谋长,原政委陆春耕则转任武警部队政治工作部副主任。

多省武警总队一年内再换主官

最后,再来看看武警部队中的人事调整。

年初,政知见(微信ID:bqzhengzhiju)统述了全国31省(区、市)62名武警总队军政主官任职情况。

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