18.2016 年至 2017 年,教育部全国网络考试办公室未履行招投标等政府采购程序购买技术支持等服务,涉及金额 8333.3 万元,其中 2017 年 5269.79 万元。
19.2016 年至 2017 年,所属中国农业大学等 4 所高校的保安、保洁服务未履行招投标等政府采购程序,涉及合同金额合计 2525.7 万元,其中 2017 年 1355.08 万元。
20.至 2017 年底,所属北京交通大学横向科研课题经费、留学服务中心 2012 年以前收取的学历认证费等共计 1606.87 万元在往来款挂账,未及时确认收入。
(二)其他方面问题。
1.至 2017 年底,教育部本级 7 个信息系统未按规定登记资产账和会计账。
2.2015 年至 2017 年,教育部将应由本级核算的财政专项下达给所属单位核算,涉及金额 16500 万元,其中 2017 年 5500 万元。
3.2015 年至 2017 年,教育部本级未按规定对合同实施归口管理,涉及合同金额 13354.25 万元,其中 2017 年 8470.97 万元。
4.至 2017 年底,所属北京中医药大学未经教育部审批将房产提供给下属企业等单位使用,涉及房屋面积 2831.2 平方米、账面价值 649.59 万元。
5.至 2017 年底,所属武汉理工大学等 33 所高校的 153 个基建项目未及时办理竣工决算,涉及建筑面积317.65 万平方米、基建投资资金 941389 万元。
三、审计处理情况和建议
对上述问题,审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。对会议管理和经费使用不规范问题,要求严格执行有关规定;
对结余资金未及时清理问题,要求将结余资金清理上报财政部,根据财政部审核意见办理;
对预决算编报不完整问题,要求责成相关单位严格预算管理,调整决算草案;
对因公出国(境)团组管理和经费使用问题,要求责成相关单位严格执行因公出国(境)团组及预算管理相关规定;
对违规出租出借房产和资产处置收入未上缴问题,要求责成相关单位收回房租收入,按规定上缴收入并调整会计账目和决算草案;
对庆典、论坛活动管理不规范问题,要求责成相关单位加强对节庆活动的管理并责成北京中医药大学退回由下属单位承担的费用;
对超范围列支、违规申报捐赠配比资金问题,要求责成相关单位追回资金,调整有关会计账目和决算草案;
违规收费问题,要求责成相关单位停止收费;
对资金、账户管理不规范、未实行 " 收支两条线 " 问题,要求责成相关单位严格执行相关规定;
对未按规定执行政府采购程序问题,要求责成相关单位今后严格执行相关规定;
对收支核算不规范问题,要求责成相关单位予以纠正,调整会计账目和决算草案;
对无形资产未入账问题,要求按规定将信息系统入账,调整有关会计账目和决算草案;
对合同管理和财务管理不规范问题,要求严格按照相关规定进行合同归口管理和会计核算;
对未及时办理工程项目竣工决算问题,要求责成所属高校尽快办理。
针对审计发现的问题,审计署建议:教育部应进一步强化预算和财务管理,加大对所属单位的监督管理力度,加强信息系统统筹整合。
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