在张学良眼里,日本是一个政治极端的国家。国民对天皇的崇拜极端,一人统驭万民;军部在国家机构中的地位极端,凌驾于其他部门之上;军人控制国 家政治的手段极端,暗杀如家常便饭;训练国民的方法极端,日本没有老百姓,全是军人。这些看似感性的看法,实际上含有一定的法理层面的认知。
根据法律,天皇是陆海空军大元帅。那时候的天皇他有力量。张学良所说的法律,是指日本于1889年制定的明治宪法。明治宪法以根本大法 的形式肯定和巩固了近代日本以天皇为中心的专制政体。宪法规定:大日本帝国由万世一系之天皇统治之。天皇神圣不可侵犯、总揽统治权、统帅陆 海军。天皇的权威具有绝对的至上性,权力不受任何限制,立法、司法、行政、军事、外交等无所不包。所以,张学良说那时候的天皇他有力量,力量大到一 切权力独揽。天皇制是一种机构,是绝对主义的国家机构。绝对的国家机构必然导致国家政治的极端化。以明治宪法为标志,近代日本极端的政治结构和极端的 伦理结构完成了体制化和法制化,为日后日本走向各种极端奠定了制度基础。张学良口述历史中,提到天皇的话只有这么几句,但这几句话是他对日本看法的核心理 念,他对日本的其他看法都以此为中心而展开。
在天皇专制政体中,天皇的军事统帅权尤为突出,国家军队由天皇统帅,这不仅确立了天皇是日本最高军事独裁者、军队非国家化,也确立了军人在国家 中的特殊地位。由于具体指挥军队的军部直接对天皇负责,军部也逐渐获得了次生的独裁地位,享有在国家决策中明显高于其他政府各部门的特权。张学良说:那 时候,日本的军人在宪法上的权力太大了,根据法律陆军参谋总长可以不经过政府,有直接上奏权,内阁不能问。天皇的最高统帅权与军部的特权上下结 合构成了近代日本极端的军事专制政体。在这种体制下,军人的权力急剧膨胀,一直膨胀到整个国家的政治生活都被军人所控制的程度。张学良感叹:日本,到我 说的那个时代,无论什么人组阁,如果军人不同意,那内阁组不成。
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