“能源大市”榆林前市委书记胡志强落马调查

1996年，胡志强进入神华集团公司，担任实业开发部副经理。这个公司同样是以煤炭产销为主业的国有企业。

2001年，胡志强到陕西咸阳先后挂职任咸阳市委常委、副市长，市委副书记。在咸阳的5年间，他完成了在中央党校函授学院和长江商学院的学业。

2005年，胡志强调任陕西省政府副秘书长。一位陕西省的退休省级官员告诉重案组37号，当时曾经与年轻的胡志强见过面，对他印象为“不是很张扬”。在他看来，到咸阳的挂职，实质上是胡志强仕途上的一个跳板。

2008年起，胡志强先后担任榆林市委副书记、代市长、市长职务。2011年，他转任榆林市市委书记，直到2017年。

在由民政部主管、中国老龄协会主办的《中国老年》杂志的报道中，胡志强在咸阳挂职和陕西省政府任职的近8年时间，被称之为“主动去西部工作奋斗”的8年。这篇报道写道，“中央决定西部大开发时，他（胡志强）放弃了收入高、待遇好的工作，主动要求去西部工作，整整奋斗了8年，后任陕西榆林市市长。

榆林市一位退休厅级官员说，胡志强来的时候，相对来说对各方面工作比较生一点。

榆林之治

榆林地处陕西省最北部，辖1市2区9县，在榆林当地被划分为“北六县”和“南六县”。北六县包括神木、府谷等经济强县，南六县则包含米脂、清涧等多个贫困县，两者经济差距颇大。

胡志强到榆林就任市长伊始，就提出了“幸福榆林”的口号。但在榆林一位退休处级官员看来，这个口号相对空洞，在榆林市面临经济转型的大背景下，胡志强在榆林的9年时间里实质上缺乏明确的发展思路。

多位榆林市政商界人士向重案组37号(微信ID：zhonganzu37)表示，胡志强为人低调，待人随和，没什么架子，鲜少批评别人，但在普遍印象中是一个不作为的官员。

2017年夏，榆林发生水灾，出现在城市里“看海”的尴尬场面。央视主持人白岩松在节目中对榆林排水系统发问：究竟是缺钱？还是缺时间？还是下不了决心？还是其他因素？

“他不是一个有魄力的市委书记。”一位熟悉胡志强的榆林籍商人说。

据财经杂志报道，胡志强主政榆林九年，一大争议是干部任免问题。近几年，榆林市提拔的县处级干部，多数来自经济发达区县，而经济欠发达地区的干部极少被重用，引来怨言。

榆林某实名举报胡志强的商人在举报信中提到，“胡志强大肆买官卖官、贪污受贿，对其治下的区县书记、县长职位实行明码标价……”

2015年8月19日至9月17日，陕西省委第四巡视组对榆林市开展了巡视。11月23日，省委第四巡视组组长潘文静在向榆林市领导班子以及正处级以上干部反馈巡视情况时指出，榆林市超职数配备干部数量较大，全市共超配3657人，其中市管县级干部314人，县区干部3064人，市直部门279人。对消化超配干部工作，一些部门、县区重视不够，等待观望，整改消化进度较慢。

对于省委巡视组的反馈，胡志强当时表示，要从严把好选人用人关，营造良好政治生态。

前述与胡志强相熟的榆林籍商人说，“榆林市最大的腐败不在于煤老板送了领导多少钱，而在于榆林很多煤矿中，有官员或其亲属在里面持有暗股，这才是最要害的问题。”

官方数据显示，榆林市全市已发现8大类48种矿产，潜在价值超过46万亿元人民币。