安邦39家股东37家出局！保险保障基金98%暂控股，37家实则吴小晖亲属团，法人已变更何肖锋

上汽和中国石化均为国资企业，工商信息显示，二者均于2008年即入股安邦，持股数量分别为7.58亿股、3.38亿股，并在此后一直保持不变。

实际上，保留上汽和中国石化的安邦股东身份，并不让人意外。

此前，4月4日中国银保监会公告称，撤销对安邦有关股东和注册资本变更的行政许可，同时引入保险保障基金向安邦保险集团增资608.04亿元，增资后，安邦保险集团注册资本619亿元。也就是说，安邦集团的实际资本只有10.96亿元。

当时监管并未明确撤销的是哪些股东股权、保留了哪些股东入资，但是可以看到的是，39家股东持股数量各不相同，而上汽和中国石化二者所持资本金之和，正好是10.96亿元。

而除上汽和中国石化外的37家股东，也被证明已经是“出局”，它们则很可能是有另外的统一属性。据财新2017年报道，安邦的这37家股东背后，可以层层穿透到86名个人股东，均为安邦集团实际控制人吴小晖在浙江老家的亲属团。

保险保障基金暂绝对控股，将来有序退出

另外，保险保障基金成为安邦集团持股98.23%的绝对大股东，则更不意外。此前，4月4日中国银保监会公告称，引入保险保障基金向安邦保险集团增资608.04亿元，增资后，安邦保险集团注册资本619亿元。算下来，保险保障基金的持股比例正是98.23%。

保险保障基金是金融业较早建立的非政府性行业风险救助基金，是根据《保险法》和《保险保障基金管理办法》的规定缴纳形成，集中管理，统筹使用，用于救助保单持有人、保单受让公司或者处置保险业风险。

根据《保险保障基金管理办法》，可以动用保险保障基金的情形有两种：

（一）保险公司被依法撤销或者依法实施破产，其清算财产不足以偿付保单利益的；

（二）中国保监会经商有关部门认定，保险公司存在重大风险，可能严重危及社会公共利益和金融稳定的。

中国银保监会称，引入保险保障基金注资的目的是确保安邦集团偿付能力充足、公司稳定经营、保护投保人利益。而引入行业风险救助基金参与行业风险处置，是国际上常用的风险处置手段。保险保障基金作为非政府性行业风险救助基金，主要用于救助保单持有人、保单受让公司或者处置保险业风险。

而注入安邦的608亿元，在保险保障基金中的占比超过一半。2017年底时保险保障基金余额为1125.02亿元，由此计算，动用的保障基金比重约54%。

银保监会表示，引入保险保障基金注资并“阶段性持股”，会尽快引入优质民营资本作为公司的战略性股东，实现保险保障基金有序安全退出。

根据此前对新华人寿、中华联合保险的两例救助案件经验，保障基金在相关公司平稳运行之后，都实现有效退出，并实现了不错的收益。

安邦引入新股东家数可能在3-6家

安邦接管工作组公告4月4日称，正式启动战略股东遴选工作；5月28日公告里则称，安邦集团战略股东遴选工作已经启动，并按计划稳步推进。而安邦重组引入新股东，有两大看点，一是将保持安邦民营性质不变；二是将引入的是战略股东。

对于将引入的民营股东，相关公告曾给予描述：资本实力强、核心主业突出、投资行为稳健、依法合规经营，特别是具有养老、健康、互联网科技等与保险主业协同资源的大型民营企业。

对于战略股东，原保监会今年3月修订发布的《保险公司股权管理办法》则有明确定义。