春秋战国时期各国的政治改革：商鞅变法内容最丰富

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各大国的政治改革在战国初期兼并战争愈演愈烈的形势下，各大国为了自己的生存与发 展，都在极力谋求改革，以达到富国强兵的目的。这些改革的内容归纳起来， 不外乎有这样几方面：在经济上奖励农耕，扩大田亩之制和开垦荒地，兴修 水利和推广先进生产技术，以提高农业产量;在政治上削减或废除世袭贵族 的特权，建立以相和将为首的文武官僚统治机构，健全法制，精简官吏，用 郡县制代替分封制，用俸禄制代替采邑制，奖励廉洁，惩治腐败;在军事上 扩大征兵范围和数额，严格军事纪律，加强军事训练，奖励军功，以提高军 队的战斗力。在实行上述改革之后，各国的实力都有明显的增强，在兼并战 争中很快显示其效果。兹对各大国政治改革的情况，分别进行阐述。

(一)魏文侯任用李悝变法

魏国是战国初期最早进行改革的国家。魂文侯自公元前445年即位，就 励精图治，着手改革。他任用了李悝、李克、西门豹、吴起等一大批改革家， 采纳他们的主张，放手让他们去干。

李悝被魏文侯任用为相，他的变法措施主要有三：

一是教育农民努力提 高农作物的产量，时称尽地力之教。他认为地方百里有田六百万亩， 如果治田勤谨，则每亩可多收三斗;不勤，则损亦如之。这样，治 田勤与不勤，在方百里之地内，粮食的增减就可达百八十万石(一石约 合今10公斤)。因此，他制订了许多增产措施，如规定：必杂五种，以备 灾害，即田地上要栽培多种作物，以便遇到灾害时，一种作物歉收可用另 一种来补救。他又强调：力耕数耘，收获如寇盗之至(《通典食货二水 利田》，又见《太平御览》卷八二一引《吏记》)，即耕地要用力，除草遍 数多，收获抢时间。

二是实行平法。他认为甚贵伤民，甚贱伤农，民伤则 离散，农伤则国贫，于是他主张在熟年国家进农民的余粮，而在 饥年则粜之。这样，虽遇饥馑水旱，不贵而民不散，取有余以补 不足 (《汉书食货志》)，粮价保持平稳，就能做到长治久安。

三是制 定刑法。他在原有诸国法的基础上，编成了一部《法经》，内容有六篇。 开头两篇《盗律》、《贼律》，是为了镇压农民对封建政权的反抗，制止对 国有和私有财产的侵犯行为。中间《囚法》、《捕法》两篇，是讲如何惩治 盗贼的方法。另有《杂律》是对轻狡、越城、博戏、借假、不廉、淫 侈、逾制等行为的惩同规定。最后以《具律》具其加减(《晋书刑 法志》)，即根据具体情况，对罪犯加刑或减刑。《法经》的颁布和实行、 对于稳定社会秩序、健全国家法制，无疑会起积极的作用。

李克也是魏文侯信用的大臣，曾治中山有功。他主张：为国之道，食 有劳而禄有功、使有能，而赏必行、罚必当。其具体措施是夺淫民之禄，