（邓小平同志在北海舰队导弹驱逐舰上，为海军题词：“建立一支强大的具有现代战斗能力的海军。图片来源：山东新闻网 摄影：时盘棋）
摘自人民网，原载于《中国国防报》，作者：吴殿卿1979年，时任中央军委副主席的邓小平把锐利的目光转向了饱受林彪、“四人帮”干扰破坏的海军。由此，人民海军的历史揭开了新的一页。派个“局外人”到海军在“文革”10年动乱期间，海军是军队中的“重灾户”。林彪、“四人帮”的直接插手造成了海军党委内部严重不团结。怎样才能解决海军的问题？邓小平和军委的其他领导进行过多次交谈。大家一致认为，只有派有影响的“局外人”参加领导工作才能解决。国务院交通部部长叶飞被任命为了海军第一政治委员、海军党委第一书记。接到任命后，叶飞便立即打电话：“邓副主席，我不懂海军，更不了解海军近年的情况，到那里去很难。”他话刚说完，邓小平就说道：“这正是你的优势。你是‘局外人’，没有框框，可以大胆讲话、办事。”“去海军您有什么指示？”邓小平稍沉吟了一下，接着说：“没什么讲的。海军都是老同志，你去了要当好‘班长’。时间紧，任务重，等不起。”回味着邓副主席的话，叶飞深感责任重大。在海军党委召开的欢迎会上，叶飞作了简短而诚恳的发言。他说：“我不懂海军，来海军首先是向大家学习，和大家一起努力，争取3年内使海军面貌有较大变化。第一年搞不好，情况不熟，大家可以谅解；第二年搞不好，就应该批评；第三年再搞不好，说明我完成不了任务，应该打起背包走人。”海军部队此后的发展变化证明，中央军委接受邓小平的提议，任命叶飞的决策是完全正确的。正如有的老同志讲的：“否则，党委很难那么快消除派性，工作不会出现新局面。”“我们海军是防御性的”叶飞到任一个月后，邓小平接见了他。“叶飞同志，海军的情况你摸了没有？”邓小平直截了当。叶飞回答：“上班一个多月，在摸情况，还没有摸清楚。”邓副主席说：“海军的问题主要是不振作，缺乏协调和雷厉风行的作风，有些东西贯彻不下去。”接着，他着重指出：“我们海军是近海作战，防御性的。我们不称霸。但防御是积极防御，要尽快建立一支真正顶用的、有战斗力的海军。”“海军究竟需要什么装备、型号要具体提出来，要重新制定计划；现在国家有困难，军费要压缩，经费少了更要用好，装备建设要少而精。”“部队的军事训练一定要从实战出发，仗怎么打兵就怎么练。”最后，邓副主席说：“要进一步把情况摸透，拿出切实可行的规划和措施。”
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